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最新消息| 銀保監會將成過往,6項金融機構改革還將引發哪些變局 | 2023-03-14 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://news.sina.com.cn/c/2023-03-09/doc-imykhmqv0028966.shtml" 來源：財經 在公布的13項國務院機構改革中，6項涉及金融機構改革，幾乎占了一半。隨著一行一局一會的改革落地，中國版的金融雙峰監管格局初露端倪圖視覺中國 文|《財經》記者張威陳洪杰唐郡張穎馨張欣培 編輯|袁滿 時隔五年，中國金融監管的格局再度重塑，繼2018年的一行三會（即人民銀行、銀監會、證監會、保監會）變一行兩會（即人民銀行、銀保監會、證監會）之后，中國特色的“雙峰”監管模式初見端倪。 據新華社報道，3月7日下午3點，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構改革方案的說明。 在公布的13項國務院機構改革中，6項涉及金融機構改革，幾乎占了一半。 其中與業界預期一致的是，組建國家金融監督管理總局（下稱“金監局”），將中國人民銀行（下稱“央行”）對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，中國證券監督管理委員會（下稱“證監會”）的投資者保護職責劃入金監局。不再保留中國銀行保險監督管理委員會。金監局作為國務院直屬機構。 根據方案，中國金融監管體制將形成新的“一行一局一會”結構：中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證監會。 調整后，一邊是宏觀審慎監管，旨在維護金融穩定，防范系統性風險；一邊是市場行為監管，規范金融機構行為以實現消費者保護，經過幾輪機構改革沉淀，具有中國特色的“雙峰”監管模式初具。 新監管結構一旦落地，運行五年的“一行兩會”監管模式將終結。 五年前（2018年）上一輪國務院改革方案，原銀監會與原保監會職責整合組建為銀保監會，兩會擬訂設立銀行業、保險業重要性法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入中國人民銀行。 彼時的中國金融監管改革源于混業經營，當控股公司成為金融公司主要的存在形式，監管重疊和監管真空以及監管套利相繼出現時，分業監管便已不再適應當前金融業的發展。 隨后，中國金融監管形成了金融穩定委員會轄下的“一行兩會”新架構。 上海新金融研究院副院長劉曉春表示，合并了保監會和銀監會之后，有些問題實際上也沒有徹底解決，例如一些新金融依然面臨監管問題，包括新型的金控公司應該按照什麼標準進行監管等，這些都沒有完整的答案。人民銀行接了很多監管的工作，這與其宏觀調控工作實則形成一定的沖突。 公布的改革方案，金監局統一負責除證券業之外的金融業 關鍵字標籤：新莊當鋪借款 |
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